Постановление от 12.09.2018 г. № 48 "О рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«КУНЬИНСКАЯ ВОЛОСТЬ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  12.09.2018 г.                                                                                       № 48        

рп. Кунья

 

 

О рассмотрении вопросов правоприменительной

практики по результатам вступивших в

законную силу решений судов, арбитражных

судов о признании недействительными

ненормативных правовых актов,

незаконными решений и действий (бездействия)

Администрации сельского поселения

«Куньинская волость»

 

 

         В целях осуществления мер по профилактике коррупции, в соответствии с п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 10 ст. 3 Закона Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления», руководствуясь п. 12 ст.4, п. 23 ч. 2 ст. 31 Устава муниципального образования «Куньинская волость», Администрация сельского поселения «Куньинская волость» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной

практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения «Куньинская волость» и ее должностных лиц согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

         2.Утвердить Порядок рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения «Куньинская волость» и ее должностных лиц согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

         3.Создать комиссию по рассмотрению вопросов правоприменительной

практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения «Куньинская волость» и ее должностных лиц согласно Приложению № 3 к настоящему постановлению.

         4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

         5.Обнародовать настоящее постановление путём размещения на информационных стендах в общественных местах: здание Администрации поселения «Куньинская волость» рп. Кунья, ул. Дзержинского 22, дом культуры д. Ущицы, ул. Молодёжная 2, дом культуры д. Шейкино, магазин Райпо д. Слепнёво и на официальном сайте Администрации сельского поселения «Куньинская волость», в сети «Интернет».

         6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.        

        

 

Глава сельского поселения

«Куньинская волость»                                                                   О.П. Граненков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

сельского поселения «Куньинская волость»

от 12.09.2018 г. № 48

 

 

Порядок

рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

Администрации сельского поселения «Куньинская волость»

и ее должностных лиц

 

 

         1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения «Куньинская волость» (далее – Администрация) и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

         2.Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

         анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов (далее – судебные решения) о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

         выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

         последующая разработка и реализация системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;

         контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

         3.Рассмотрение вопросов правоприменительной практики осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой утверждается постановлением Администрации.

         Учет судебных решений о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц осуществляет секретарь комиссии.  

         4.Секретарь готовит обобщенную информацию по вопросам правоприменительной практики, организует ее рассмотрение на заседании комиссии с приложением соответствующих материалов.

         5.По результатам рассмотрения обобщенной информации на заседании комиссии:

         а) информация принимается к сведению в случае, если мероприятия, направленные на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц определены полными и исчерпывающими и на момент проведения заседания реализованы полностью;

         б) даются поручения должностным лицам администрации по направлениям деятельности;

         в) формируются предложения по проведению служебной проверки.

         6.Контроль за рассмотрением вопросов правоприменительной практики на заседании комиссии и выполнением данных на заседании поручений осуществляет председатель комиссии.

         7.По результатам рассмотрения в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовоых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц принимаются меры по недопущению причин, повлекших нарушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

сельского поселения «Куньинская волость»

от 12.09.2018 г. № 48

 

 

 

 

Порядок

работы Комиссии по рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

Администрации сельского поселения «Куньинская волость»

и ее должностных лиц

 

I.Общие положения

         1.Комиссия по рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения «Куньинская волость» и ее должностных лиц (далее – комиссия) образована в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

         2.В своей деятельности комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Псковской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.

 

II.Основные задачи и функции комиссии

         1.Основными задачами являются: 

         1)рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, включающее в себя: 

         -анализ вступивших в законную силу судебных решений; 

         -выявление причин, послуживших основаниями принятия судебных решений; 

         -последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин; 

         -контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики;

         2)выработка и принятие мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

         2. Анализ вступивших в законную силу судебных решений осуществляется в соответствии со своей компетенцией, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных решений.

         По результатам проведенного анализа выявляются причины, послужившие основаниями для принятия судебных решений.

         Комиссия разрабатывает план проведения конкретных мероприятий, направленных на предупреждение и устранений нарушений действующего законодательства, послужившего основаниями для принятия судебных решений. План мероприятий должен содержать перечень мероприятий, срока их реализации, планируемый результат, ответственных лиц. План мероприятий утверждается Главой сельского поселения «Куньинская волость».

         3. С целью выявления причин, послуживших основаниями для принятия судебных решений, Комиссия исследует: 

         -нормативные правовые акты, регулирующие отношения, в сфере которых возник судебный спор;

         -существующую в администрации правоприменительную практику.

 

III.Права и обязанности сторон

         1.Комиссия вправе запрашивать у должностных лиц Администрации документы и необходимую информацию, относящиеся к компетенции комиссии.

         2.Комиссия для выполнения своих функций обязана: 

         -соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Псковской области, муниципальные правовые акты и настоящее Положение; 

         -обеспечивать конфиденциальность сведений, касающихся рассматриваемых вопросов.

 

IV.Порядок деятельности комиссии

         1.Руководство деятельностью комиссии осуществляет ее председатель. В случае его отсутствия обязанности председателя возлагаются на заместителя председателя комиссии.

         2.Заседения комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

         3.Функции секретаря комиссии:

         -обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, запрос и обобщение документов, необходимых для работы комиссии;

         -сообщает членам комиссии повестку дня, место и время проведения заседания;

         -оформляет протокол заседания комиссии, отражая в нем: дату проведения заседания комиссии, фамилию, имя, отчество лиц, присутствующих на заседании, вопросы, включенные в повестку дня заседания, предложения, поставленные на голосование, принятые решения;

         -ведет протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем комиссии;

         -хранит протоколы заседания.

         4.Председатель комиссии:

         -руководит организацией деятельности комиссии;

         -утверждает повестку заседания комиссии, время и место его проведения;

         -председательствует на заседаниях комиссии;

         -подписывает документы комиссии;

         -высказывает свое особое мнение;

         -строго руководствуется действующим законодательством при принятии решений.

         5.Член комиссии вправе:

         -знакомиться со всеми представленными материалами;

         -высказывать свое особое мнение;

         -ставить вопрос о предоставлении дополнительной информации и документов для рассмотрения вопросов, вынесенных на комиссию.

         6.Член комиссии обязан:

         -принимать участие в заседаниях комиссии;

         -строго руководствоваться действующим законодательством при принятии решений.

         7.В ходе заседания рассматриваются следующие вопросы:

         -соблюдение Администрацией и ее должностными лицами процессуального законодательства, муниципальных правовых актов в сфере судебно-правовой работы;

         -законность существующей правоприменительной практики, в отношении которой вынесен судебный акт;

         -необходимость внесения изменений в муниципальные правовые акты в целях совершенствования правового регулирования отношений, в сфере которых возник судебный спор.

         8.Если на заседании комиссии были рассмотрены вступившие в законную силу судебные решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц протокол должен содержать меры (предложения) по предупреждению и устранению выявленных нарушений. В этом случае секретарем осуществляется направление протокола всем заинтересованным лицам с приложением копий решений судов.

         9.При отсутствии судебных решений, вступивших в законную силу в течение исследуемого периода, рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствующем квартале не проводится.

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Администрации

сельского поселения «Куньинская волость»

от 12.09.2018 г. № 48

 

 

Состав Комиссии

по рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

Администрации сельского поселения «Куньинская волость»

и ее должностных лиц

 

 

         Председатель комиссии – Граненков Олег Петрович , Глава сельского поселения «Куньинская волость»;

 

         Заместитель председателя комиссии  - Котова Лидия Петровна, заместитель Главы Администрации сельского поселения «Куньинская волость»;

 

         Член комиссии – Дроздова Галина Николаевна, главный специалист Администрации сельского поселения «Куньинская волость».