Постановление от 23.11.18 г. № 66 "О создании аварийно-спасательной службы на территории муниципального образования «Куньинская волость»"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«КУНЬИНСКАЯ ВОЛОСТЬ»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23.11..2018 г.                                                                                               № 66

рп. Кунья

 

 

О создании аварийно-спасательной

службы на территории

муниципального образования

«Куньинская волость»

 

 

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 22.08.1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в целях укрепления пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима на территории муниципального образования «Куньинская волость», Администрация сельского поселения «Куньинская волость» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить Положение о создании аварийно-спасательной службы на территории муниципального образования «Куньинская волость» согласно приложению.

         2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

         3.Обнародовать настоящее постановление путём размещения на информационных стендах в общественных местах: здание Администрации сельского поселения «Куньинская волость» рп. Кунья, ул. Дзержинского 22, дом культуры д. Ущицы, ул. Молодёжная 2, дом культуры д. Шейкино, магазин Райпо д. Слепнёво и на официальном сайте Администрации сельского поселения «Куньинская волость», в сети «Интернет».

         4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 Глава сельского поселения

«Куньинская волость»                                                                            О.П. Граненков

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

сельского поселения

«Куньинская волость»

от 23.11. 2018 г. № 66

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании аварийно-спасательной службы на территории

муниципального образования «Куньинская волость»

 

         1. В соответствии с Федеральным Законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», настоящее Положение:

         - определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории Скребловского сельского поселения Лужского района Ленинградской области;

         - устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.

         2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС -  это спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.

         3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

         Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.

         4. Правовыми основами создания и деятельности АСС и деятельности спасателей является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г.  № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», правовые акты органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.

         5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:

         - поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         - контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         - ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

         - участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

         - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

         6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

         - на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;

         - на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

         - на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

         Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.

         Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.

         Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.

         В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.

         8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).

         9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.

         10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

         11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

         - в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;

         - в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

         - установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

         - по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.

         12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:

         - о проведении эвакуации;

         - об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;

         - об организации доступа людей в зоны ЧС;

         - о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

         - о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.

         13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.

         14. Финансовое обеспечение, определенное Федеральным законом № 151-ФЗ от              22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.