Решение от 03.03.2016 г. № 50 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе МО "Куньинская волость"

  СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

"КУНЬИНСКАЯ ВОЛОСТЬ"

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 03.03.2016 г.                                                     № 50

Принято на 9 -ой сессии Собрания депутатов первого созыва

пгт.Кунья

 

 

Об утверждении Положения

о бюджетном процессе

муниципального образования

«Куньинская волость»

 

 

         В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Куньинская волость» и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в сельском поселении «Куньинская волость» Собрание депутатов сельского поселения «Куньинская волость» РЕШИЛО:

         1. Утвердить Положение о бюджетном процессе  муниципального образования «Куньинская волость» (далее Положение).

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

         3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение на  информационном стенде в Администрации сельского поселения «Куньинская волость» и на официальном сайте Администрации сельского поселения «Куньинская волость» в сети «Интернет».

 

 

Глава сельского поселения

«Куньинская волость»                                       О.П.Граненков  

 

 

Верно: Ведущий специалист                                 Г.Н. Дроздова

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

решением 9-й сессии Собрания депутатов

 сельского поселения

«Куньинская волость»  первого созыва

 от 03.03.2016 г. № 50

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КУНЬИНСКАЯ ВОЛОСТЬ"

 

 

         Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»", Уставом муниципального образования «Куньинская волость» и определяет основы бюджетного процесса муниципального образования «Куньинская волость» и устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений.

 

 

 1. Общие положения

 

         1.1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

         Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

 

         1.2.Законодательство о бюджетном процессе

 

         Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Куньинская волость»  регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Псковской области, Уставом муниципального образования «Куньинская волость», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

 

         1.3.Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Куньинская волость» 

         Участниками бюджетного процесса являются:

         - Собрание депутатов сельского поселения «Куньинская волость» (далее Собрание депутатов поселения);

         -Главасельского поселения «Куньинская волость» (далее - Глава поселения);

         - Администрация сельского поселения «Куньтинская волость» (далее - Администрация поселения);

         - Финансовое управление Администрации Куньинского района (ФУ);

         - Главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения;

         - Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;

         - Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита            бюджета поселения;

         -получатели бюджетных средств.

 

         1.4.Бюджетные полномочия Собрания депутатов поселения

 

         Собрание депутатов рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчет о его исполнении, осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения, формирует и определяет правой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

 

         1.5.Бюджетные полномочия Администрации поселения

 

         Администрация поселения обеспечивает составление проекта бюджета поселения (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание депутатов поселения, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Собранию депутатов поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Куньинская волость», настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

 

         1.6.Бюджетные полномочия ФУ

 

         ФУ составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание депутатов поселения, организует исполнение бюджета поселения, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

         ФУ ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

 

2. Составление проекта бюджета поселения

 

         2.1. Общие положения

 

         Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

         Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований и принимаемыми решениями Собрания депутатов поселения.

         Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов поселения (за исключением решения о бюджете).

 

2.2.Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения

 

         Составление проекта бюджета поселения - исключительная прерогатива Администрации поселения.

         Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет Финансовое управление Администрации Куньинского района.

 

2.3.Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения

 

         В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселения ФУ имеет право получать от органов государственной власти области, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые сведения для составления проекта бюджета поселения.

         Составление проекта бюджета поселения основывается на:

         -положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

         -основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

         -основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

         -прогнозе социально-экономического развития;

         -бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

         -государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

 

2.4.Прогноз социально-экономического развития

 

         Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет.

         Прогноз  социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией поселения.

         Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

         Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

         В целях формирования бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией поселения.

 

2.5.Бюджетный прогноз поселения

 

         Бюджетный прогноз поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития поселения на соответствующий период.

         Бюджетный прогноз поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития поселения на соответствующий период и принятого решения о бюджете поселения без продления периода его действия.

         Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период устанавливается Администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

         Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Собрание депутатов поселения одновременно с проектом решения о бюджете поселения.

         Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период утверждается Администрацией поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете поселения.

 

         2.6.Прогнозирование доходов поселения

 

         Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в Собрание поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Псковской области, решений Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета.

         Решения Собрания, предусматривающие внесение изменений в решение Собрания о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

         2.7.Планирование бюджетных ассигнований

 

         Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой ФУ.

         Планированиебюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

 

         2.8.Муниципальные программы

 

         Муниципальные программы утверждаются Администрацией поселения.

         Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их утверждении, реализации и оценки эффективности устанавливается муниципальным правовым актом Администрации поселения.

 

         2.9.Муниципальный долг поселения

 

         Муниципальный долг поселения - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием.

 

  1. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

 

         3.1.Общие положения

        

         В решение о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета поселения, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета поселения, а также иные показатели, установленные настоящим Положением и решениями Собрания депутатов поселения (кроме решений о бюджете).

 

         3.2.Решением о бюджете поселения утверждаются:

         перечень главных администраторов доходов бюджета;

         перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

         распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения в случаях, установленных муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселения;

         ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

         общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

         объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

         общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

         источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

         иные показатели бюджета поселения, установленные настоящим Положением и решениями Собрания депутатов поселения.

         В случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

         Изменение параметров планового периода бюджета поселения осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов поселения.

         Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

         Решением о бюджете поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражение в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

         3.3.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета поселения

 

         Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Собрание депутатов поселения представляются:

         основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

         предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

         прогноз социально-экономического развития поселения;

         прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

         пояснительная записка к проекту бюджета;

         верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

         оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

         предложенные Собранием депутатов поселения, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных смет;

         иные документы и материалы.

         В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

         В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

 

         3.4.Внесение проекта решения о бюджете поселения на рассмотрение в Собрание  депутатов поселения

         Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Администрация поселения вносит на рассмотрение в сроки, установленные решением Собрания депутатов поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

         Одновременнос проектом решения о бюджете поселения представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

 

         3.5.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения

         Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Собранием депутатов поселения в одном чтении.

 

         3.6. Сроки и порядок подготовки проекта решения о бюджете поселения к утверждению

         Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете поселения со всеми необходимыми материалами председатель Собрания депутатов поселения направляет в комиссию Собрания, которая в течение 10 календарных дней готовит заключение к проекту бюджета поселения.

 

         3.7. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете поселения

         Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете поселения являются основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся:

         прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета поселения;

         приложение к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год, устанавливающее распределение доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов;

         ставки налогов, утверждение которых отнесено к компетенции Собрания депутатов поселения;

         приложение к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

         приложение к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования бюджета поселения;

         общий объем расходов бюджета поселения;

         общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

         бюджетные ассигнования (с учетом условно утверждаемых расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета поселения;

ведомственную структуру расходов бюджета поселения;

         верхний предел муниципального долга поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

         дефицит (профицит) бюджета поселения;

         программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;

         программа муниципальных гарантий поселений на очередной финансовый год;

         межбюджетные трансферты на очередной финансовый год и плановый период.

 

         3.8.Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения

 

         При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения Собрание депутатов поселения заслушивает на сессии доклад Администрации поселения и принимает решение о принятии его или об отклонении.

 

         3.9 Отклонение проекта решения о бюджете поселения

 

         В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения Собрание депутатов поселения может вернуть указанный проект в Администрацию поселения на доработку в соответствии с предложениями и рекомендациями.

         При возвращении проекта решения о бюджете поселения на доработку Администрации поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций и вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселения.

         При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов поселения рассматривает его в течение 10 дней со дня его повторного внесения.

         Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

 

         3.10. Временное управление бюджетом

 

         В случае если решение о бюджете поселения не вступило в силу с начала финансового года:

         ФУ правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

         иные показатели, определяемые решением о бюджете поселения, применяются о размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

         Если решение о бюджете поселения не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных выше указанных абзацах настоящего пункта.

         При этом ФУ не имеет права:

         доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

         предоставлять бюджетные кредиты;

         осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

         Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

 

         3.11.Внесение изменений в решение о бюджете поселения

 

         Администрация поселения может вносить проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения в случаях:

         -превышения фактически полученных доходов при исполнении бюджета поселения над утвержденными решением о бюджете поселениями годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

         -снижения объемов поступления доходов бюджета поселения более чем на 10 процентов, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом поселения финансированию расходов;

         -редакционных изменений;

         -изменений, вызванных принятием изменений в федеральные законы о федеральном бюджете, решений Правительства Российской Федерации, изданием приказов Министерства финансов Российской Федерации, принятием решений органами государственной власти Псковской области и органами местного самоуправления района;

         -выявления нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, подтвержденного ревизиями, проверками уполномоченных органов финансового контроля, и внесения предложений о сокращении либо блокировке расходов по выявленным направлениям нецелевого или неэффективного использования средств бюджета в случае их не устранения.

 

 

         4. Исполнение бюджета поселения

 

         4.1. Основы исполнения бюджета поселения

         Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

         Организация исполнения бюджета возлагается на ФУ. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

         Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

         Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется органами Федерального казначейства.

 

         4.2. Сводная бюджетная роспись

         Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается ФУ.

         Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем ФУ.

 

         4.3.Кассовый план

         Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

         Составление и ведение кассового плана осуществляется ФУ.

 

 

         4.4.Исполнение бюджета поселения по доходам

 

         Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

         зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

         перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

         зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

         перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

 

         4.5.Исполнение бюджета поселения по расходам

 

         Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

         -принятие и учуч  ет  бюджетных и денежных обязательств;

         -подтверждение денежных обязательств;

         -санкционирование оплаты денежных обязательств;

         -подтверждение исполнения денежных обязательств.

         Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

         Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с решением, иным правовым актом, соглашением.

         Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

         Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным ФУ.

         Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

         Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

         Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

         Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

 

         4.6. Иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения бюджету муниципального района

         В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты.

 

         4.7. Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета

         Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения, в порядке, установленном ФУ, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляется в порядке, установленном ФУ.

 

 

         4.8. Бюджетная смета

 

         Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

         Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

 

         4.9. Иммунитет бюджета поселения

 

         Иммунитет бюджета поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Обращение взыскания на средства бюджета поселения службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

         4.10. Бюджетная отчетность

 

         Бюджетная отчетность включает:

         1) отчет об исполнении бюджета поселения;

         2) баланс исполнения бюджета поселения;

         3) отчет о финансовых результатах деятельности;

         4) отчет о движении денежных средств;

         5) пояснительную записку.

         Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в ФУ в установленные им сроки.

         Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.

         Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание.

         Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Собрания депутатов поселения.

 

         4.11. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения

         Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется Администрацией поселения в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.

         Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

         1) проект решения Собрания депутатов поселения об исполнении бюджета поселения;

         2) баланс исполнения бюджета поселения;

         3) отчет о финансовых результатах деятельности;

         4) отчет о движении денежных средств;

         5) пояснительная записка;

         6) иные документы, предусмотренные решениями Собрания депутатов поселения.

         В проекте решения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год указываются общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета поселения.

         По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Собрание депутатов поселения принимает решение об утверждении либо отклонения отчета об исполнении бюджета поселения.

         В случае отклонения Собранием депутатов поселения решения об исполнении бюджета поселения, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

         Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

         доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

         доходов бюджета по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

         расходов по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;

         расходов бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета;

         источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования бюджета.

 

 

         5. Контроль за исполнением бюджета поселения

 

         5.1. Виды муниципального финансового контроля

         Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

         Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

         Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов муниципального образования.

         Внутренний муниципальный финансовый контроль в сере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местной администрации.

         Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

         Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения.

 

 

         6. Заключительные положения

 

         В рамках процесса разработки, представления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета поселения нормативные акты органов местного самоуправления действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.

         Настоящее Положение вводится в действие решением Собрания депутатов поселения.