Решение от 26.11.2018 г. № 131 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий ЮЛ (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), ИП, ФЛ – производителям товаров, работ, услуг из бюджета МО «Куньинская волость»"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ «КУНЬИНСКАЯ ВОЛОСТЬ»

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26.11.2018 г.                                                                                          № 131

Принято на  31-ой (внеочередной) сессии Собрания депутатов первого созыва

рп. Кунья

 

                                  

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий

муниципальным учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг из

бюджета муниципального образования

"Куньинская волость"

«Куньинская волость»

 

 

         В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным  учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», на основании  представления Прокуратуры Куньинского района Псковской области от 22.10.2018  № 02-24-2018 «Об устранении нарушений бюджетного законодательства», Собрание депутатов сельского поселения «Куньинская волость» РЕШИЛО:                  

        

         1.Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» (Приложение № 1).

        

         2. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального  обнародования.

        

         3.Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здание Администрации сельского поселения «Куньинская волость» рп.Кунья ул. Дзержинского д.22; дом культуры д.Ущицы ул.Молодежная д.2; дом культуры д.Шейкино; магазина Райпо д.Слепнево и на официальном сайте Администрации сельского поселения «Куньинская волость» в сети «Интернет».

 

 

Глава сельского поселения

«Куньинская волость»                                                             О.П. Граненков

 

 

Верно: Главный специалист Администрации

             сельского поселения «Куньинская волость»                                         Г.Н. Дроздова

 

 

 

 

                                                                                 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение   

к решению Собрания депутатов

 сельского поселения

«Куньинская волость»

от 26.11.2018 г.   № 131

 

 

Порядок

предоставления субсидий юридическим  лицам (за исключением

субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным  предпринимателям, физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг из  бюджета 

муниципального образования «Куньинская волость»

 

1.Общие положения

 

         1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным  предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из  бюджета муниципального образования «Куньинская волость» (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления за счет средств бюджета муниципального образования «Куньинская волость» субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным  предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – получатели субсидии).

         1.2. Порядок определяет в том числе:

         - критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;

         - цели, условия и порядок предоставления субсидий;

         - порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

         - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

         - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

         1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с  производством  (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

     1.4. Субсидии из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» предоставляются в соответствии с решением о бюджете муниципального образования «Куньинская волость» на соответствующий период, определяющим получателей субсидии по приоритетным направлениям деятельности:

         - компенсации убытков, образовавшихся в результате оказания услуг по теплоснабжению по государственным регулируемым тарифам;

                              

2.Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на

получение субсидий

 

                2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» являются:

      1) осуществление деятельности на территории сельского поселения «Куньинская волость»;

      2) соответствие сферы деятельности получателей субсидии видам деятельности, определенным решением о бюджете муниципального образования «Куньинская волость» на очередной финансовый год;

      3) отсутствие  задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      4) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

      5) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;

      6) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

      7) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля  участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

      8) получатели субсидий  не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными  нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные во втором абзаце п.п. 1.4 п.1.

 

3.Цели, условия и порядок предоставления субсидий

 

      3.1. Целью предоставления субсидий является восстановление платежеспособности получателя субсидии. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе для погашения кредиторской задолженности (в первоочередном порядке расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы).

      3.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.

      3.3. Объем бюджетных ассигнований предусмотренных на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг утверждается решением Собрания депутатов сельского поселения «Куньинская волость» о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

      3.4. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Куньинская волость» по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) является администрация поселения.

      3.5. Претендент на получение субсидии представляет в Администрацию следующие документы:

         1) заявку, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

         2) сведения о субъекте согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

         3) копию устава, заверенную субъектом предпринимательства (для юридических лиц);

         4) сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы Форма 22-ЖКХ ( сводная).

         5) справку за подписью руководителя субъекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

         6) справку-расчет на предоставление субсидии;

         7)  отчетность о финансово-экономическом состоянии;

         8) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц). Согласие на обработку персональных данных  представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

         3.5.1. Администрация сельского поселения «Куньинская волость» в порядке межведомственного взаимодействия в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявки, запрашивает:

         1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

         2) сведения из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам;

         3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам перед Пенсионным фондом Российской Федерации;

         4) сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);

         5) сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъектом предпринимательства из средств бюджета всех уровней в рамках реализации федеральной программы, государственных программ Псковской области, муниципального образования в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

         3.5.2. Документы, указанные в пункте 3.5.1 настоящего Порядка, субъект предпринимательства может  предоставить в администрацию по собственной инициативе.

     Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта (при ее наличии) и предоставляются одновременно с оригиналами.

    Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора, установленных настоящим порядком.

     Основанием для отказа в выделении субсидий является:

         - несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1-8 пункта 3.5., или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

         - недостоверность представленной получателем субсидии информации;

         - иные основания для отказа, определенные правовым актом;

     Заявки на получение субсидии и приложенные к ним документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

         3.6. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.

         3.7. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

         3.8.    В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем году, субсидия предоставляется субъекту, заявка которого поступила первой.

         В течение 5 дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает получателям субсидий о результатах рассмотрения заявок.

         3.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между уполномоченным получателем бюджетных средств бюджета муниципального образования «Куньинская волость» и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

         В указанных соглашениях (договорах) должны быть предусмотрены:

         - цели и условия, сроки предоставления субсидий;

         - размер и порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормы затрат и иная информация исходя их целей предоставления субсидии);

         - обязательства получателей субсидий по долевому финансированию целевых расходов;

         - обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;

         - формы и порядок  предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;

         - порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

         - ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидий.

     3.10. Отражение операций о получении субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     3.11. Получатели субсидий предоставляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором).

     3.12. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» в случае нарушения условий соглашений (договоров).

     3.13. Срок перечисления субсидии исчисляется со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии и составляет не более 10 рабочих дней. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя средств открытый получателем субсидий в учреждениях центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

 

4.Контроль за использованием субсидий

            4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

         4.2. Для проведения проверки получатели субсидий обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета поселения.

         4.3. По результатам использования субсидий получатель бюджетных средств в срок до 20 января следующего за отчетным года предоставляет в Администрацию сельского поселения «Куньинская волость» отчет об использовании средств бюджета поселения с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.

     4.4. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет специалист по  бухгалтерскому учету Администрации.

     4.5. Субсидии, выделенные из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

 

 

5.Порядок возврата субсидий

 

         5.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» в случае не использования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных при их предоставлении.

         5.2. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования Главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем в  десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет поселения.

         5.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.

         5.4. При расторжении соглашения (договора) по инициативе получателя бюджетных средств, в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны возвратить неиспользованные средства субсидии в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» в течение 10 дней с момента получения уведомления получателя бюджетных средств.

         5.5.  В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение  финансового года получатели субсидии возвращают не использованные средства субсидии в бюджет муниципального образования «Куньинская волость» с указанием назначения платежа, в срок не позднее  25 декабря текущего года.

         5.6. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным)учреждениям),

индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам – производителям товаров, работ,

услуг из бюджета поселения

 

Форма

Главе сельского поселения

«Куньинская волость»

___________________________________

От_________________________________

___________________________________

(Ф.И.О. руководителя,

наименование организации)

 

ЗАЯВКА

на получение субсидий из бюджета поселения

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг, занимающимися приоритетными видами деятельности

 

Прошу принять на рассмотрение документы от ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

         Для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности.

         Сумма запрашиваемой субсидии ________________________________________________________ рублей.

         Цель получения субсидии ______________________________________________________________

     Предоставляю согласно Порядка предоставления субсидий  из бюджета муниципального образования «Куньинская волость» на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности, необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.

                            

                Перечень представленных документов:

 

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

 

 

 

 

Дата подачи заявки: «___»____________20___ г.

 

 

Руководитель

(индивидуальный

предприниматель) __________ ______________________ _________________

                                              (дата)          (подпись)                                     (Ф.И.О.) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным)учреждениям),

индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам – производителям товаров, работ,

услуг из бюджета поселения

 

Форма

СВЕДЕНИЯ

о получателе субсидий

 

1.

Полное наименование получателя субсидии

 

2.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя юридического лица

 

3.

Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц)

 

4.

Основной вид деятельности (ОКВЭД)

 

5.

Регистрационные данные:

 

5.1.

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

 

5.2.

Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

 

6.

Юридический адрес

 

7.

Фактический адрес

 

8.

Банковские реквизиты

 

9.

Система налогообложения

 

10.

Наличие патентов, лицензий, сертификатов

 

11.

Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки

 

12.

Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить

 

13.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица

 

14.

Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты

 

            Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.

 

Руководитель

(индивидуальный

предприниматель)          ____________        _____________________________

                                                        (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

 

 «____»____________20____ г.

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным)учреждениям),

индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам – производителям товаров, работ,

услуг из бюджета поселения

 

 

СПРАВКА

(наименование субъекта)

по состоянию на «___»_________________________20___года

 

 

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (иной отчетный  период) (тыс. руб.)

 

Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (человек)

 

Размер среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год (тыс. руб.)

 

Состав учредителей и их доля в уставном капитале